+380 (44) 495-04-05

Хто має право на отримання субсидії?

Допомогу держави – субсидію – може отримати більшість українських родин, якщо їхні комунальні витрати перевищують в середньому 15% щомісячного сукупного доходу.

Наприклад, сім’я, у якій двоє працездатних батьків та одна дитина, проживає у Києві у квартирі площею 50 м2. Дохід родини – 7000 грн. на місяць, комунальні витрати – 2520 грн. У разі оформлення субсидії така сім’я сплачуватиме за комуналку 875 грн., решту – 1645 грн. – за рахунок держави.

Сім’ї, що орендують житло, на підставі договору найму (оренди) житла, також можуть оформити субсидію і значно менше платити за комунальні послуги.

Субсидія розраховується виходячи з доходу зареєстрованих у будинку (квартирі) осіб і оформлюється на будь-кого з членів сім’ї. Наявність заборгованості з оплати за житлово-комунальні послуги не впливає на визначення права на призначення субсидії.

Громадяни, які одержували субсидію протягом 2015-2016 рр., автоматично отримуватимуть її  в наступному (2016-2017рр) опалювальному сезоні.

Як оформити субсидію?

Механізм оформлення житлових субсидій суттєво спрощено. Для отримання державної допомоги у сплаті житлово-комунальних послуг необхідно заповнити лише Заяву та Декларацію про доходи. Жодних інших документів не потрібно.

Заповнені заява та декларація можуть бути надіслані поштою до управління за місцем реєстрації заявника (орендарі — за місцем фактичного проживання), або в електронній формі з використанням засобів телекомунікаційних систем, зокрема з використанням електронного цифрового підпису. У разі отримання надісланих з використанням засобів телекомунікаційних систем заяви та декларації, у яких відсутній електронний цифровий підпис громадянина, субсидія розраховується лише після підпису зазначених документів у місячний строк. У разі непідписання заяви і декларації в зазначений строк подаються нові заява і декларація.

Готові документи можна:

  • самостійно подати до місцевих управлінь праці та соціальної політики;
  • самостійно подати до сільських і селищних рад;
  • надіслати рекомендованим листом до органів соціального захисту населення за місцем проживання.
  • Відправити через Інтернет (заповнити заяву та декларацію можна на сайті subsidii.mlsp.gov.ua)

Протягом кількох тижнів днів з моменту отримання документів соціальна установа письмово повідомить про рішення з приводу надання допомоги та її розміру. Субсидія безповоротно призначається на 12 місяців, а не на півроку, як було раніше. Вона автоматично перераховується на наступний термін вже без додаткових заяв.

Ґрунтовні роз'яснення з приводу оформлення житлово-комунальних субсидій можна отримати у фахівців урядової гарячої лінії за номером 15-45. Працює безкоштовно та цілодобово зі стаціонарних і мобільних телефонів.

Поштові адреси та телефони «гарячих ліній»
районних управлінь праці та соціального захисту

Район

Адреса

Телефони

Голосіївський

вул. Бубнова, 5, м. Київ, 03040

257-23-87

Дарницький

вул. Харківське шосе,176-Г, м. Київ, 02121

563-99-70, 563-96-42

Деснянський

пр. Маяковського, 15, м. Київ, 02225

545-14-14, 515-25-97

Дніпровський

вул. Курнатовського, 7-А, м. Київ, 02125

542-66-09, 542-66-60

Оболонський

вул. Озерна, 18-А, м. Київ, 04209

467-98-58, 467-98-70

Печерський

вул. Цитадельна, 4/7, м. Київ, 01015

288-51-24, 254-35-37

Подільський

вул. Ярославська, 31-Б, м. Київ, 04071

425-85-16, 425-85-17

Святошинський

вул. Г. Юри, 14-б, м. Київ, 03148

405-73-13, 276-45-38

Солом’янський

пр. Повітрофлотський, 40, м. Київ, 03186

207-39-12, 207-39-21

Шевченківський

пр. Перемоги, 15, м. Київ, 03056

236-14-71, 236-14-75

 

Як розраховується розмір субсидії?

В основу формули розрахунку розміру субсидії взято залежність доходу сім’ї на рівні двох прожиткових мінімумів на особу і витрат, які не перевищують 15% сукупного доходу такої родини.

 Формула розрахунку субсидії: середньомісячний дохід сім’ї ділиться на кількість зареєстрованих у житловому приміщенні осіб і визначається середньомісячний дохід на одну особу. Цей дохід ділиться на прожитковий мінімум (з травня 2016 р. 1399 грн.), ділиться на базовий коефіцієнт 2 і множиться на 15%.

Базовими цифрами у формулі є залежність, при якій сім'я з доходом на рівні двох прожиткових мінімумів на особу сплачує за комунальні послуги 15% сукупного доходу. Далі ця залежність застосовується до конкретної сім'ї з конкретними доходами.
Для прикладу розглянемо дві сім'ї:
1 сім'я – дві особи з сукупним доходом 4000 грн. на місяць;
2 сім'я – три особи з сукупним доходом 6000 грн. на місяць.

І в першому і в другому випадках середньомісячний дохід на одну особу становитиме 2000 грн., тому відсоток обов'язкового платежу у цих сімей буде однаковий = 2000/1399/2 х15% = 10,72%.

Але розмір обов’язкового платежу у них буде неоднаковий, оскільки у них різний сукупний дохід:
1 сім'я = 4000 грн. х 10,72% = 428,8 грн.
2 сім'я = 6000 грн. х 10,72% = 643,2 грн.

Відповідно, за однакового розміру платежу за комунальні послуги (1000 грн.), ці сім'ї матимуть різний розмір субсидії:
1 сім'я = 1000 грн. – 428,88 = 571,12 грн.
2 сім'я = 1000 грн. – 643,2 = 356,8 грн.

Таким чином, відсоток обов'язкового платежу для сімей з однаковим доходом на одну особу буде однаковим, а от розмір платежу залежить від сукупного доходу сім'ї: чим більша кількість членів сім'ї та її сукупний дохід, тим більшим буде і платіж.

Формула дає преференції людям з невисокими доходами: що менші доходи має родина, то нижчими будуть її витрати на комунальні послуги.

 

Які нормативи використовуються під час розрахунку субсидії?

З 1 жовтня 2014 року удосконалено Порядок призначення житлових субсидій, згідно з яким запроваджено:

  • нову соціальну норму житла: зменшено на одну особу (з 21 кв.м до 13,65 кв. м) та збільшено на сім’ю (з 10,5 кв. м до 35,22 кв. м);
  • нові соціальні нормативи користування ЖКП (зменшено норму споживання природного газу, встановлено норму централізованого водопостачання, збільшено норму споживання електричної енергії);
  • новий механізм розрахунку обов'язкового відсотка платежу (розраховується індивідуально для сім’ї, залежно від доходів).

Ці зміни дають змогу громадянам сплачувати за комунальні послуги відповідно до фактичних обсягів споживання кожного виду послуг.

Якщо сім’я використовує менше, ніж встановлено соціальним нормативом в межах опалювального періоду, зекономлені кошти оформляються у рахунок майбутніх платежів, в тому числі обов’язкової плати. Це стимулює людей до економії, оскільки вартість неспожитого газу у тепліші місяці опалювального періоду можна буде використати в разі перевищення норми у холодніший період. Тобто, якщо сім’я у листопаді спожила на 100 кубів газу менше, ніж встановлено нормою, то цей обсяг газу вона може спожити у холодніші місяці, наприклад у січні.

За надлишки площі і використаних комунальних послуг необхідно сплачувати повну вартість послуг.

                         Соціальна норма житла для надання субсидій                               

Норма володіння (користування) загальною площею житла (до 1 жовтня 2014 року)

Соціальна норма

(з 1 жовтня 2014 року)

21 м2 на особу +

10,5 м2 на сім’ю

13,65 м2 на особу +

35,22 м2 домогосподарство*

31,5 м2

Норма на сім’ю з однієї особи

48,87 м2

Норма на сім’ю з однієї особи

52,5 м2

Норма на сім’ю з двох осіб

62,52 м2

Норма на сім’ю з двох осіб

73,5 м2

Норма на сім’ю з трьох осіб

76,17 м2

Норма на сім’ю з трьох осіб

94,5 м2

Норма на сім’ю з чотирьох осіб

89,82 м2

Норма на сім’ю з чотирьох осіб


*Для домогосподарств, що складаються з однієї або двох непрацездатних осіб, зазначена норма становить 75 кв. метрів на домогосподарство

 


Соціальні нормативи споживання природного газу
для надання субсидій

Норми споживання

(до 1 жовтня 2014 року)

Соціальні нормативи

(з 1 жовтня 2014 року –
зі змінами з 01.05.2016)

11 м3

на 1 м2 площі

На опалення житла (в опалювальний період)

5,0 м3

на 1 м2 площі

На опалення житла (в опалювальний період)

9,8 м3 на особу

На приготування їжі
(газова плита)

3,3 м3 на особу

На приготування їжі (газова плита)

18,3 м3 на особу

На приготування їжі та підігрів води (газова плита за відсутності гарячого водопостачання і газового водонагрівача)

5,4 м3 на особу

На приготування їжі та підігрів води (газова плита за відсутності гарячого водопостачання і газового водонагрівача)

23,6 м3 на особу

На приготування їжі та підігрів води (газова плита за наявності газового водонагрівача)

10,5 м3 на особу

На приготування їжі та підігрів води (газова плита за наявності газового водонагрівача)

 

Для чого потрібні субсидії?

Раніше через штучно занижені тарифи держава дотувала і багатих, і бідних. Загальний обсяг таких прямих дотацій газу і тепла у 2014 році склав понад 120 мільярдів гривень – це сума, що перевищувала 25% Державного бюджету країни.
Сьогодні дотації палива замінено адресними субсидіями споживачам. Державна підтримка надаватиметься тим, хто сьогодні реально потребує допомоги. За адресної схеми надання субсидії лише малозабезпеченим, сума адресних субсидій у 2016 році становить 40 мільярдів гривень, що складає лише 5% Державного бюджету.

Міфи про субсидії

Міф 1. Кажуть, що субсидію доведеться повертати, а її оформлення може перешкодити продажу квартири, будинку чи оформленню спадку!?
Насправді субсидія є безповоротною державною допомогою, а її отримання НЕ пов'язане і НЕ тягне за собою зміни власника житла.

Міф 2. Кажуть, що необхідно використовувати в повному обсязі газ, воду та інші комунальні послуги, на які призначено житлову субсидію, інакше її перестануть надавати!?
Насправді якщо люди не використали всю норму ресурсів на сім'ю, заощаджені кошти субсидії залишаються на рахунках сім'ї і можуть бути використані в подальші місяці, в тому числі і для погашення обов'язкової частки платежу.

Міф 3. Кажуть, що клопоту з оформленням субсидії багато, а в реальності вона може скласти мізерну суму!?
Насправді субсидію оформити просто: треба лише заповнити Заяву і Декларацію. Все решта зроблять органи соціального захисту. Подати заявку тепер можна і в електронному вигляді.Субсидія розраховуються на основі середньомісячного сукупного доходу сім'ї і у середньому вона складає 1500 — 2000 гривень.

Міф 4. Кажуть, що субсидії не надаються безробітним працездатним громадянам або сім'ям, до складу яких входять такі особи!?
Насправді якщо здорові молоді люди працездатного віку не навчаються, не перебувають на військовій службі, не працюють і не декларують доходів, але на якісь же кошти живуть, то для розрахунку субсидії їм буде враховано умовний дохід в розмірі двох прожиткових мінімумів для працездатної особи — з 1 травня 2016 року 2900 грн. І субсидія їм буде призначена.

Міф 5. Кажуть, що субсидії не призначаються за наявності заборгованості за оплату комунальних послуг!?
Насправді заборгованість з оплати за житлово-комунальні послуги НЕ впливає на оформлення субсидії. І ніхто не буде позбавляти українців власності через несплату комунальних тарифів.

Міф 6. Кажуть, що за помилки при заповненні Декларацій будуть штрафувати або навіть забирати субсидії!?
Насправді жодних штрафів за помилки в Деклараціях НЕ буде. Важливо не приховувати інформацію про свої доходи.

Міф 7. Кажуть, що громадяни можуть втратити субсидію, якщо будуть купувати валюту!?
Насправді субсидія не призначається, якщо будь-хто з членів домогосподарства протягом 12 місяців перед зверненням про призначення субсидії здійснив одноразову купівлю товарів робіт та послуг на суму, яка на дату купівлі перевищує 50 тисяч гривень. Купівля валюти НЕ входить в перелік вартісних покупок, здійснення яких позбавляє права на субсидію.

Міф 8. Кажуть, що субсидій позбавляють ті сім'ї, які мають депозити!?
Насправді депозити в банках НЕ враховуються як доходи і не входять в перелік критеріїв, на підставі яких може бути відмовлено в наданні субсидії.

Міф 9. Кажуть, що субсидія не призначається батькам пенсіонерам, в помешканні яких зареєстровані повнолітні діти, які проживають в іншому місці!?
Насправді рішення комісії приймається з урахуванням документу, що підтверджує тимчасову відсутність осіб з числа зареєстрованих. За відсутності документа – на підставі акту обстеження матеріально-побутових умов проживання сім'ї.

Міф 10. Кажуть, що сім’я не може претендувати на субсидію, якщо у будь-кого з членів родини у власності є земельний пай!?
Насправді наявність будь-якого майна, в тому числі квартири, машини, трактора, корови, земельних паїв, НЕ впливає на право отримання субсидії. Під час розрахунку субсидії враховується дохід, що його приносить це майно. Якщо пай не здають в оренду, то й доходу немає.
Категорії пільговиків

Код

Найменування категорії пільговика

Стаття закону

% знижки

Закон України «Про статус ветеранів війні, гарантії їх соціального захисту»

1

Учасник бойових дій

Ст.12

75%

2

Учасник війни

Ст.14

50%

3

Член сім`ї загиблого (померлого) ветерана війни

Ст.15

50%

11

Інвалід війни І групи

Ст.13

100%

12

Інвалід війни 2 групи

Ст.13

100%

13

Інвалід війни 3 групи

Ст.13

100%

20

Особа з особливими заслугами

Ст. 16

100%

22

Батьки померлої особи з особливими заслугами

Ст.16

100%

23

Вдова (вдівець).особи з особливими заслугами

Ст.16

100%

Закон України «Про жертви нацистських переслідувань»

120

Жертви нацистських переслідувань

Ст.6( 1)

75%

121

Жертви нацистських переслідувань - інвалід 1 групи

Ст.6(2)

100%

122

Жертви нацистських переслідувань - інвалід 2 групи

Ст.6(2)

100%

123

Жертви нацистських переслідувань - інвалід 3 групи

Ст.6(2)

100%

124

Жертви нацистських переслідувань

Ст.6(3)

50%

Закон України «Про основні засади соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»

26

Вдова (вдівець) особи з особливими трудовими заслугами

Ст.9

100%

30

Особа з особливими трудовими заслугами

Ст.9

100%

32

Батьки померлої особи з особливими трудовими заслугами

Ст.9

100%

Закон України «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні»

100

Реабілітована особа

Ст.6

50%

Закон України «Про соціальний захист дітей війни»

15

Дитина війни

Ст.5

25%

Закон України «Про статус ветеранів військової служби і ветеранів органів внутрішніх справ та їх соціальний захист»

90

Ветеран органів внутрішніх справ

Ст.6

50%

91

Вдова (вдівець) ветерана органів внутрішніх справ

Ст.6

50%

80

Ветеран військової служби

Ст.6

50%

81

Вдова (вдівець) ветерана військової служби

Ст.6

50%

98

Ветеран державної пожежної охорони

Ст.6

50%

99

Вдова (вдівець) ветерана державної пожежної охорони

Ст.6

50%

Закони України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», «Про пожежну безпеку», «Про Службу безпеки України», «Про міліцію», «Про прокуратуру», «Про державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації в Україні», «Про правові засади цивільного захисту»

83

Член сім`ї військовослужбовця, який загинув, помер, пропав безвісті

Ст.12

50%

86

Дружина (чоловік) військовослужбовця, який пропав безвісті, її (його) діти

Ст.18

50%

87

Батьки військовослужбовця, який загинув, помер або пропав безвісті

Ст.12

50%

88

Інвалід військової служби

Ст.12

50%

95

Пожежник на пенсії

Ст.22

50%

85

Вдова (вдівець) військовослужбовця, її(його) діти

Ст.18

50%

71

Працівник кримінально-виконавчої системи на пенсії

Ст.22

50%

72

Непрацездатний член сім`ї загиблого працівника кримінально - виконавчої системи

Ст.23 ч.5

50%

75

Міліціонер на пенсії

Ст.22

50%

76

Непрацездатний член сім`ї загиблого міліціонера

Ст.23 ч.5

50%

50

Податковий міліціонер на пенсії

Ст.22

50%

51

Непрацездатний член сім`ї загиблого податкового міліціонера

Ст.22

50%

49

Слідчий прокуратури на пенсії

Ст.4 ч.9

50%

130

Ветеран Державної служби спеціального зв`язку

Ст.21

50%

131

Вдова(вдівець) ветерана Державної служби спеціального зв`язку

Ст.21

50%

132

Батьки та члени сім`ї працівника служби спецзв`язку, який загинув (помер), пропав безвісті або став інвалідом

Ст.21

50%

135

Батьки та члени сім`ї працівника цивільного захисту, який загинув (помер), пропав безвісті або став інвалідом

Ст.59

50%

52

Сільський податковий міліціонер на пенсії

Ст.22

100%

53

Непрацездатний член сім`ї загиблого сільського податкового міліціонера

Ст.22

100%

73

Сільський працівник кримінально-виконавчої системи на пенсії

Ст. 22

100%

74

Непрацездатний член сім`ї загиблого сільського працівника кримінально - виконавчої системи

Ст. 3ч.5

100%

77

Сільський міліціонер на пенсії

Ст. 22

100%

78

Непрацездатний член сім`ї загиблого сільського міліціонера

Ст. 3ч.5

100%

Закон України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»

61

Особа (ЧАЕС) - 1 категорія

Ст.20

50%

62

Особа (ЧАЕС) - 2А категорія-ліквідатор

Ст.21

50%

63

Особа (ЧАЕС) - 2Б категорія-потерпілий

Ст.21

50%

66

Дружина (чоловік) (ЧАЕС) померлого громадянина

Ст.20

50%

69

Дитина (ЧАЕС) - інвалід (інвалідність, пов`язана з ЧАЕС)

Ст.30

50%

Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту багатодітних сімей»

215

Багатодітна сім’я

Ст.5

50%

Закон України «Про освіту»

40

Сільський педагог на пенсії

Ст.57

100%

Закон України «Основи законодавства України про охорону здоров’я»

43

Сільський медичний працівник на пенсії

Ст.77

100%

Закон України «Про бібліотеки і бібліотечну справу»

41

Сільський бібліотекар на пенсії

Ст.30

100%

Закон України «Про захист рослин»

42

Сільський спеціаліст із захисту рослин на пенсії

Ст.20

100%

 

Заява про призначення житлової субсидії
Відеоролик «Сайт «Teplo.gov.ua»: як отримати субсидію?»